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關于加強陽江市社會信用體系建設的建議

作者: 發布時間:2017-02-14 09:19瀏覽次數:73

    一、社會信用體系建設的意義和緊迫性

陽江市是省政府確定的北部灣經濟圈和泛珠三角經濟圈的重點城市、也是國家“一帶一路”建設的重要節點濱海城市,推動社會誠信體系建設,對營造誠實守信的營商環境、提升我市的整體形象、吸引外商投資具有重要的現實意義。近幾年來,陽江市印發《陽江市社會信用體系建設規劃(2013-2020)》文件,積極探索社會信用體系建設的有效途徑,推行“信用陽江”,誠信“紅黑榜”發布制度,開展“誠實勞動,誠信經營”創建活動,有力的推動了我市的信用體系建設,取得了不小的成績,但與中央和省上的要求還有一定的差距。

    二、我市社會信用體系建設存在的問題

1、社會信用體系建設組織架構不完善,沒有形成全市統一的管理體系和機制;

2、覆蓋全社會的公共信用信息系統尚未建成,信用信息采集和共享水平不高;

3、守信激勵和失信懲戒機制尚不健全;

4、信用法規制度和標準規范建設滯后;

5、信用服務市場發展緩慢;

6、沒有按國家有關文件要求,在政府采購、招標投標、資質審核、行政審批、市場準入等事項中使用第三方征信機構的信用報告,致使企業完善信用檔案的積極性不高;

7、信用專業人才匱乏;

8、社會誠信意識不高,履約踐諾、誠實守信的社會氛圍尚未形成。

    三、建議方案和措施

1、建議成立我市信用體系建設領導小組并下設辦公室,領導我市信用體系建設工作。

2、建議參照國家和兄弟省市有關社會信用體系建設的法律法規,因地制宜,頒布適合我市市情的規章、制度,為我市的誠信體系建設保駕護航。

3、建議盡快建立以市級公共信用信息交換和共享平臺、數據庫、地方信用管理網站為主要內容的市級公共信用信息平臺。各部門在履行公共管理職能過程中產生的信用信息及時發布更新,加快推進行業內、部門間信用信息的互聯互通,實現信息資源共享。

4、建議組織主要新聞媒體大力開展社會誠信建設的宣傳教育,加強對守信典型的宣傳和對失信典型的曝光,積極營造守信光榮、失信可恥的社會氛圍。

5、建議開展“質量月”、“誠信興商月”、“依法誠信納稅”等誠信主題活動;有重點、有針對性地開展群眾認可、能見到成效的道德領域突出問題專項教育和治理活動;把誠信建設貫穿于思想道德教育和群眾性文明創建活動中,貫穿于政風、行風評議中,落實到誠信單位、誠信行業、誠信企業、誠信社區、誠信家庭、誠信個人等創建載體上,調動社會公眾參與的積極性,營造誠實守信的社會環境。

6、建議通過普及政策法規知識,加強誠信制度建設,完善誠信管理機制等方式,引導全社會牢固樹立誠信意識,養成誠信、文明的行為習慣。

7、建議按照發改財金【2013】920號文件要求,加強在招標投標、政府采購、行政審批、資質審核、市場準入以及政府資金扶持、信貸等領域第三方機構信用記錄和信用產品的推廣使用。

8、建議政府各部門聯動,出臺守信激勵和失信懲戒辦法,建立守信激勵和失信懲戒機制,讓失信者一處失信、處處受限;讓守信者享受優先辦理、綠色通道、重點扶持等激勵政策。

9、建議由政府辦公室發文,倡導企業在征信機構的征信系統完善信用檔案,匯聚企業信用力量,提升企業信用形象,助力企業發展騰飛,同時接受社會監督。

10、鼓勵政府職能部門與征信機構合作,信息共享,打破信息孤島,最大限度發揮政府監管信息的威力。

11、鼓勵金融部門與征信機構合作,依照小微企業的信用情況為其授信,由企業以其信用作擔保獲得貸款,解決小微企業貸款難的問題。

12、建議加大信用管理人才的培訓和引進力度,為我市的信用體系建設提供人才保障。


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